?

Log in

No account? Create an account
Своеобразный законопроект от Фетисова и К - Dmitry
November 25th, 2013
11:04 am
[User Picture]

[Link]

Previous Entry Share Next Entry
Своеобразный законопроект от Фетисова и К
В прошлый четверг в Госдуму поступил законопроект, по которому естественным монополиям предполагается запретить тратить деньги на профессиональные спортивные команды. Я узнал об этом из материала в "Эксперте".

Каждый раз, когда где-то что-то пишут про новые законопроекты, каждый уважающий себя человек должен сделать ровно одну вещь - проверить наличие ( а в случае наличия, и статус) законопроекта на сайте Госдумы в специальном разделе
(для приказов и прочих нормативно-правовых актов (НПА) ведомств неплохо также заглянуть на т.н. Портал раскрытия информации о подготовке проектов НПА)


Итак, карточка законопроекта. Никаких сроков рассмотрения пока нет, ясное дело. Читаем текст:
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить пунктом четвертым следующего содержания:
«4. Не допускается перечисление субъектами естественных монополий средств (взносов, выплат и т.д.), связанных с деятельностью профессиональных спортивных команд.».
2) пункт 2 статьи 7 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«перечислением средств (взносов, выплат и т.д.), связанных с благотворительной деятельностью, расходами на осуществление спортивных мероприятий, отдыха, развлечений, мероприятий культурно-просветительского характера и иных аналогичных мероприятий.».

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Пояснительную записку к законопроекту тоже почитайте, там вкусно :)

А мы посмотрим сам Закон о естественных монополиях
С первой правкой всё понятно, а вот вторая относится вот к чему
Статья 7. Государственный контроль (надзор) в сферах естественной монополии
<...>
2. Органы регулирования естественных монополий осуществляют государственный контроль (надзор) за:
Таким образом, фраза в Эксперте, что естественным монополиям запретят финансировать всё то, что перечислено в правке к статье 7, чушь - это не запретить хотят, а контролировать.


* * * *

Теперь, собственно, о главном. Все кто хотел, уже конечно оттоптался по теме перекрытия финансовых потоков от Газпрома, РЖД, Ростелекома и проч для наших клубов. Но некоторые нюансы, казалось бы, лежащие на поверхности, меняют картину едва ли не на полностью противоположную.

1. Что такое "профессиональные спортивные команды"
Читаем Закон о физической культуре и спорте, статья 2, п. 11.
11) профессиональный спорт - часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату


2. Что такое "субъекты естественных монополий"
Определение см. в Законе о естественных монополиях, статья 3, нам здесь важно другое:

А) существует специальный РЕЕСТР субъектов естественных монополий, ведением которого занимается аж целый отдел в Федеральной службе по тарифам
Б) реестр, насколько я понимаю, разбит тематически на шесть частей (цифры ниже - количество субъектов в соответствующих реестрах по состоянию на 25.11, подсчеты мои):
- услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии ~3900 (там doc-файл на 298 страниц, точнее сосчитать нереально)
- транспортировка газа по трубопроводам ~400
- транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам - 30
- ж.д.перевозки, услуги аэропортов и речных/морских портов ~400
- связь (общедоступная почтовая и электросвязь) - 126
- централизованное водоснабжение и водоотведение - 27
В) Итого в реестре: более 4800 субъектов естественных монополий.


Выводы
1. Помимо общегосударственных монстров, против которых типа и направлен законопроект Фетисова, под запрет тратить деньги на профессиональные спортивные команды попадает и куча "низовых" организаций в регионах. Главный анекдот, на который я наткнулся - субъектом естественной монополии среди прочих является ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники". Интересно, знает ли Фетисов, что он собрался всё-таки убить московское "Торпедо" ? :)

2. Что характерно, речь в законопроекте идёт только о командах, отдельных профессиональных спортсменов спонсировать не запрещается.
3. Ну и дополнительные пять минут радости мне принесла фраза из финансово-экономического обоснования законопроекта
"Средства естественных монополий, направляемые на финансирование профессиональных спортивных команд, будут вначале направляться в федеральный бюджет, а затем перераспределяться государством в интересах общенациональных спортивных команд."

(6 comments | Leave a comment)

Comments
 
[User Picture]
From:ping8
Date:November 25th, 2013 08:04 am (UTC)
(Link)
п.3 "Выводов" доставляет, ага! ;)
[User Picture]
From:dassie2001
Date:November 27th, 2013 07:23 am (UTC)
(Link)
Законопроект вряд ли дойдет до закона, по-моему. По-дилетантски, пользы от него не вижу, разве что кому-то из чиновников удастся на промежуточном этапе - между выделением денег и их оприходованием теми, кому они выделены, - урвать часть себе,
судя по пункту номер 3 выводов.

ОФФ. У меня очередной личный велорекорд проклюнулся, извините за самоцитирование:
http://dassie2001.livejournal.com/217839.html
[User Picture]
From:diesell
Date:November 27th, 2013 07:34 am (UTC)
(Link)
про офф - я видел, конечно. Поздравляю!

зависть меня гложет просто, вот я и молчу - у меня за осень объем на велосипеде хорошо если 100 км есть...
[User Picture]
From:dassie2001
Date:November 27th, 2013 07:40 am (UTC)
(Link)
Зато вы традиционные марафоны бегаете, а я только лыжные, да и то далеко по результатам от молодости. Приходится отыгрываться с помощью велика.

В Москве и Подмосковье условий для велика, насколько могу судить со стороны, сейчас практически нет. На дорогах очень опасно. А в Европе - почти рай,
Польша тоже начинает понемногу подтягиваться.
[User Picture]
From:diesell
Date:November 27th, 2013 07:43 am (UTC)
(Link)
ну меня только в сентябре погода удерживала от вкручивания, октябрь-ноябрь я вообще без утренней физкультуры остался (скажем так, по личным причинам...)
[User Picture]
From:kielmhels
Date:January 6th, 2014 10:14 am (UTC)

:)

(Link)
Вполне, зачотная новость
My Website Powered by LiveJournal.com